Правовые основы социальной защиты ветеранов.

С принятием Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон "О ветеранах") была создана единая правовая основа для реализации основных направлений социальной политики в сфере поддержки ветеранов. При этом необходимо отметить, что данный Закон не раскрывает подробно механизма обеспечения ветеранов мерами социальной поддержки, лишь определяет круг лиц, на которых распространяется действие Закона, и декларирует их основные права и гарантии.         

Фактически же реализация гарантированных прав осуществляется на основании огромного массива нормативных актов, принятых во исполнение положений Закона "О ветеранах". Таким образом, нормативная база, составляющая систему правового регулирования социальной защиты ветеранов, помимо данного Закона, включает в себя огромное количество постановлений, положений, перечней, инструкций и прочих нормативных актов.

В качестве цели принятия Закона "О ветеранах" законодателем обозначено создание условий, обеспечивающих ветеранам достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В числе способов достижения названной цели предусмотрены различные гарантии финансового, социального и организационного характера.

В Законе "О ветеранах" предусмотрен дифференцированный подход к вопросу о предоставлении ветеранам мер социальной поддержки. Так, объем названных мер зависит от того, к какой из предусмотренных Законом категорий ветеранов относится лицо, подпадающее под действие Закона "О ветеранах".

Законом «О ветеранах» осуществлено деление ветеранов на категории, исходя из их вклада в процессы становления и развития государственности и экономики; приведены критерии, в соответствии с которыми граждане могут быть отнесены к той или иной категории ветеранов. Кроме того Закон содержит основы организационного и экономического обеспечения предоставления ветеранам социальных гарантий и льгот в зависимости от их принадлежности к той или иной категории.

Закон "О ветеранах" часто подвергался изменениям, что обусловлено обширностью сферы применения Закона.

Наиболее существенные коррективы были внесены Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", более известным как «Закон о монетизации льгот». Целью Закона о монетизации льгот была замена части натуральных льгот денежными выплатами.        

Последние изменения внесены федеральным законом от 28.11.2015 N 358-ФЗ.

 Принимая во внимание, что Закон "О ветеранах"  распространяется на широкий круг лиц и не может рассматриваться в отрыве от значительного количества иных нормативных актов, он нуждается в подробном разъяснении для его правильного применения. Наиболее часто граждане задают вопрос:

- Какими льготами пользуются ветераны войны ?

Однако ответить на него можно только уточнив конкретный статус гражданина, т.е. статью, на основании которой выдано удостоверение «Ветеран войны». Категория ветеран войны обширна и включает в себя:

- инвалиды войны (ст.14 Закона "О ветеранах");

-участники Великой Отечественной войны (ст.15 Закона "О  ветеранах");

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами и медалями СССР за службу в указанный период (ст.17 Закона "О ветеранах");

- лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (ст.20 Закона "О ветеранах").

Подробную информацию о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с Законом "О ветеранах" можно получить по телефону 4-20-36 (начальник отдела АСП Бударина М.В.), по телефону горячей линии: 4-28-32, или на приеме в Департаменте социальной защиты населения администрации Семикаракорского района по адресу: г. Семикаракорск, ул. Ленина, 136, каб. №2, прием с 8.00 до 12.00 с понедельника по четверг.

                                                                   Начальник отдела адресной
социальной помощи

                                                                                    М.В. Бударина


Карта сайта | Версия для печати | © 2009 - 2019 ДСЗН Семикаракорского района